В своем блоге я неоднократно затрагивал тему поиска источников для инвестиций (вся тема). И вот, встретив новость о том, что Фонд содействия инновациям (известный также как Фонд Бортника) начал прием заявок по программе Старт-2, решил написать небольшую шпаргалку по существующим инструментам государственной поддержки инвестиций. Список, конечно, не полный, в нем нет например, таких монстров как РОСНАНО, Сколково и РВК, которые требует отдельного подхода и отдельных статей.
Итак, среди всех предлагаемых мер государственной поддержки хотелось бы выделить следующие.
1. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд содействия инновациям или Фонд Бортника)
Один из старейших и известнейших государственных институтов развития. В Фонде могут найти поддержку молодые стартапы и небольшие инновационные предприятия. За время деятельности с 1994 г. с помощью Фонда создано тысячи предприятий.
В настоящее время Фонд реализует 6 программ поддержки инвестиций и инноваций:
Программа |
Цель |
Сумма гранта |
Умник | Поддержка молодых ученых, НИР, создание МИП | до 500 тыс. руб. на 2 года |
Старт | Поддержка стартапов на ранних стадиях инновационной деятельности | до 5 млн. руб. на два этапа |
Развитие | Финансирование НИОКР для действующих предприятий | до 15 млн. руб. |
Коммерциализация | Создание или расширение производства инновационной продукции | до 15 млн. руб. |
Кооперация | Финансирование заказных НИОКР | до 20 млн. руб. |
Интернационализация | Поддержка экспортно-ориентированных производств | до 15 млн. руб. |
Фонд Бортника — первый адрес для малого наукоемкого бизнеса, ищущего инвестиции.
2. Фонд развития интернет инициатив (ФРИИ)
ФРИИ — это не просто фонд, инвестирующий в сектор высоких технологий. Это то, что называется «умные деньги» (smart money). Фонд реализует большую программу акселерации молодых компаний, проводит огромное число различных мероприятий — семинаров, конференций, встреч стартапов и инвесторов и так далее.
Что касается инвестиций, то условия такие:
- Индустрия — проекты в сфере IT, Интернет и/или мобильных технологий
- Размер инвестиций — Pre-seed — до 2,1 млн.руб., Seed — до 25 млн.руб., Стадия роста — до 324 млн.руб.
- Форма инвестиций — приобретение доли в компании.
3. Государственная программа финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства
Программа заключается в предоставлении льготных кредитов субъектам малого и среднего бизнеса. Оператором данной программы является МСП-Банк. Программа кредитования осуществляется через региональные банки-партнеры (список на сайте МСП Банка).
Сумма кредита может быть до 150 млн. руб. (может различаться по разным программам), средние ставки — 12…14%. Перечень кредитных продуктов и условия можно посмотреть на сайте МСП Банка.
4. Льготное проектное финансирование
Данный инструмент, в отличие от трех предыдущих, рассчитан уже на крупный бизнес.
Программа предполагает возможность для инвестиционных проектов получить льготное банковское кредитование от коммерческих банков с размером «процентная ставка ЦБ РФ для рефинансирования кредита коммерческому банку + 2,5% годовых» за счет обеспечения Банком России рефинансирования коммерческих банков и предоставления государственных гарантий под указанные кредиты (до 25% от стоимости кредита).
Программа регламентируется Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2014 г. N 1044 «Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования» (текст документа).
Критерии отбора проектов:
- проект в приоритетном секторе экономики
- полная стоимость составляет не менее 1 млрд. и не более 20 млрд.руб.
- финансирование не более 80% полной стоимости инвестиционного проекта за счет заемных средств
С информацией по данной программе, включая перечень уполномоченных банков и реестр одобренных проектов, можно ознакомиться на сайте МЭР.
5. Государственные программы развития промышленности
В настоящее время реализуются несколько государственных программ поддержки промышленности под общим кураторством Минпромторга. Главная из них — «Государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (текст, презентация на сайте Минпромторга, 136 страниц). Срок реализации программы: 2012–2020 годы, бюджет: 1 060 159 151,4 тыс. руб.
Внутри программы содержится 21 подпрограмма поддержки различных отраслей — от автомобильной промышленности до индустрии детских товаров.
Основные финансовые механизмы — субсидирование процентных ставок по кредитам, а также прямые субсидии на возмещение части затрат по приоритетным проектам. Тоже в основном рассчтана на поддержку крупных проектов.
6. Льготные займы Фонда развития промышленности (ФРП)
ФРП был создан в конце 2014 года для оказания финансовой поддержки модернизации российской промышленности, организации новых производств и обеспечения импортозамещения.
Основной инструмент поддержки — выдача льготных займов. Объем профинансированных ФРП с 2015 г. 70 проектов в 37 регионах оценивается в 22,4 млрд руб. Объем средств Фонда развития промышленности для предоставления льготных займов в 2016 году составляет около 23,75 млрд рублей.
Займы выдаются на срок до 5 лет, ставка — 5% годовых.
В настоящий момент займы Фонда предоставляются по 3 программам: «Проекты развития», «Проекты консорциумов», «Программа станкозамещения». Среди новых механизмов поддержки, предлагаемых ФРП стоит отметить программы, предлагаемые совместно с регионами. По состоянию на сентябрь 2016 г. фонды созданы в 7 регионах — Санкт-Петербург, Псковская обл., Пермский край, Челябинская обл., Тюменская обл., Республика Татарстан, Тюменская область.
Есть еще программа поддержки лизинга, но о ней ниже.
Программы (полный список) отличаются суммами и сроками займов:
Программа | Бюджет проекта, млн. руб. | Сумма займа | Софинансирование со стороны заявителя |
Проекты развития | >100 млн. руб. | 50…300 млн. руб. | >50% |
Консорицумы | >500 млн. руб. | 100…500 млн. руб. | >70% |
Станкостроение | >71,5 млн. руб. | 50…500 млн. руб. | >30% |
Совместные займы (регионы) | >40 млн. руб. | 20…100 млн. руб. | >50% |
7. Программа лизинговых займов ФРП
Поддержка лизинга оборудования — одна из последних программ поддержки, предлагаемых ФРП (ссылка на программу на сайте ФРП). Первый льготный лизинговый займ был одобрен в конце августа 2016 г.
Займы по программе предоставляются на финансирование от 10 до 50% первоначального взноса (аванса) по лизинговому договору. Сумма займа от 5 до 250 млн. руб. Бюджет проекта должен быть более 20 млн. руб.
В целом программа должна поддержать российских производителей, однако при отсутствии отечественных аналогов допускается приобретение и зарубежного оборудования.
Процентная ставка по кредиту, предоставляемому Уполномоченным банком Уполномоченной лизинговой компании, не должна превышать уровень процентной ставки, установленной ЦБ РФ по кредитам, предоставляемым ЦБ РФ Уполномоченным банкам на рефинансирование кредитов, выданных Уполномоченными банками Уполномоченным лизинговым компаниям, + 2,5 процентных пункта.
8. Региональные программы поддержки инвестиций
Помимо больших федеральных программ и институтов существует и множество инструментов, которые реализуются на региональном уровне. Как правило большинство мер поддержки заключается в льготном предоставлении участков или каникул по региональным налогам (что впрочем тоже неплохо). Но иногда можно получить и живые деньги в виде субсидий, микрогрантов, займов и прочего. Искать такие программы надо на региональных сайтах местных администраций.
В помощь можно порекомендовать сайт-агрегатор программ поддержки, функционирующий под патронажем Минпромторга — «Навигатор поддержки«. По состоянию на сентябрь 2016 г. в базе сайта содержались сведения о 190 программах поддержки инвестиций.